尊敬的殷保明代表：
您提出的“关于提升安阳市高速铁路交通中心枢纽地位助力安阳经济高质量发展的议案”收悉。衷心感谢您对高速铁路交通枢纽建设工作的关注与支持，您的建议为我局高质量推进相关工作提供了重要参考。现就涉及我局职能的办理情况答复如下：
一、完成及正在持续推进的事项
您在建议中提出：“完善区域辐射接驳网络，开通安阳东站至林州白云山、红旗渠等重点景区的高频直达快巴，推行‘高铁票+景区门票’联票模式，凭高铁票享受景区、接驳服务折扣，实现‘下高铁、上大巴、直达景区’”。针对该建议，我局积极推进有关工作并取得阶段性成效：一是市区景点公交接驳网络基本成型。安阳东站已开通至殷墟、中国文字博物馆、曹操高陵、安阳方特、梦幻谷、羑里城等市区及周边核心景区的公交旅游专线，实现了市区核心景点与高铁枢纽之间的公交化串联。二是出租车接驳服务全面优化。安阳高铁地下交通枢纽启用以来，出租车接客由站南大道入口驶入出租车专用接客通道，从专用出口驶出，乘客在地下换乘大厅即可乘车，实现高铁、出租车及私家车等多种交通方式“零距离换乘”。三是至林州方向客运保障持续加强。安阳东站至林州方向目前以“定制客运”“公交+客运班线”模式及包车服务保障群众出行，旅游旺季和节假日期间，我局组织客运企业根据客流变化适时增开中心站至林州方向的加班车和定制客运服务，满足高峰期游客出行需求。四是“定制客运”覆盖面持续扩大。筹备开通安阳东站至林州重点景区的“定制客运”线路。在前期市场调研的基础上，我局积极对接安阳东站、林州相关部门，拟开通安阳东站至大峡谷、石板岩小镇的“定制客运”直达线路，方便游客能下高铁、上客车，直达景区。目前相关手续正在办理中。
二、关于开通高频直达快巴及推行联票模式说明
开通安阳东站至林州白云山、红旗渠等重点景区的高频直达快巴，并实行接驳服务折扣票价，对于提升游客出行体验具有重要意义。经研究评估，目前该事项全面落地的条件尚不成熟。一是客源支撑不稳。安阳东站至林州方向旅游客流呈明显季节性特征，平日与节假日、淡季与旺季客流差异悬殊，单一旅游线路的客源稳定性不足，常态化运营面临客流风险。二是财政负担压力较大。开通高频次直达专线需投入车辆购置、人员工资、油料及维保等费用，若客源不足，再实行凭高铁票接驳折扣模式，需要财政资金持续投入作为运营补贴。在当前财政收支矛盾较为突出的情况下，承担此类长距离、高频次的旅游专线运营成本存在较大难度。三是配套设施需完善。要实现高效便捷的“无缝衔接”，安阳东站需要配套建设高标准的旅游集散功能区域、专用的上下客站点及智能化调度系统。目前相关设施尚在规划完善中，硬件基础还需进一步夯实。
三、下一步工作打算
虽然当前全面落地该建议存在客观制约，但我局高度重视该建议，将其作为未来工作的重点方向，采取“分步实施、积极筹备”的策略，努力推动相关工作：一是开展线路勘察与可行性研究。组织专业人员对安阳东站至白云山、红旗渠等景区道路状况、客流规律进行详细勘察，结合节假日与平日客流差异，科学测算运力需求，为开通线路提供数据支撑。二是探索市场化运营模式。联合文旅部门、客运企业及景区管理方召开专题座谈会，一方面听取游客和旅行社的实际需求，另一方面与公交、客运企业探讨市场化运作的模式（如“车票+门票”打包优惠的商业合作模式），探索不完全依赖财政全额补贴的可持续运营路径。三是推动高铁站旅游接驳配套设施建设。将安阳东站旅游接驳设施完善纳入交通发展规划，积极向市政府汇报，争取在后续的站场改造或新建项目中，预留旅游专线接驳区域，为将来实现“下高铁、上大巴”创造硬件条件。在高频直达快巴正式开通前，我局继续组织客运企业根据旺季客流变化，适时增开加班车和定制客运服务，作为过渡性接驳保障，满足旅客出行需求。
再次感谢您对我市交通运输事业的关心和支持，恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
2026年6月29日