尊敬的丁现军委员：
您提出的“关于推进规范交通运输执法的提案”收悉。首先感谢您对我市交通运输执法工作的关心、监督和指导，提案内容中肯、专业性强，对提升我市交通运输执法工作具有极强的指导性和可操作性，我们将虚心采纳和接受，并组织相关人员进行深入讨论和研究。根据提案内容，现答复如下：
一、着力加强执法主体建设
一是深化法治教育培训，每年制定年度培训计划，采取以会代训、专家授课、集中学习、知识测试、现场施教等方式，做到全员执法培训，提升执法人员综合执法业务水平。二是通过正面典型案例、执法大讨论、岗位大练兵等活动，激励基层执法人员学法热情，进一步规范明确交通运输执法行为，提升基层执法人员综合执法能力和法律素养。三是组织开展服务型执法宣讲、普法宣传等活动，进一步增强法治服务意识，转变执法服务理念，提升服务型执法效率，树立交通执法队伍良好形象。四是开展执法证件年度审验培训和考试。市交通运输综合行政执法支队每年都要按照规定参加审验考试和培训，经考试合格后，方可继续持证执法，2025年通过考试审核的人员231名。
下一步，将持续推进年度执法人员培训，达到培训覆盖率100%，继续开展季度“微宣讲，走基层”活动，提高执法人员的服务执法理念。严把执法证件“准入关”，保证执法人员执法的合法性。
二、着力加强执法制度建设
一是严格落实“三项制度”，全面公示执法主体、人员、事项清单，依托政务平台归集公示行政处罚等信息。配备执法记录仪，应用交通执法综合管理系统二期，实现现场执法、询问执法全过程记录，严格执行重大行政处罚案件法制审核制度和集体讨论制度，确保“三项制度”落实落地。二是严格执行重大执法决定“四级审核”机制，重大执法决定审核由主要领导、分管领导、法制部门、办案单位共同参与，提出审核意见，出具审核结论。三是优化服务执法方式，深化“谁执法谁普法”责任制，通过现场说理、案例宣讲等方式，贯彻执行交通执法程序规定，提升执法相对人认可度、满意率。四是严格规范涉企业执法行为，明确行政检查案卷要求，统一涉企行政执法标准，扎实组织开展“一业一查”联合执法、“双随机、一公开”执法活动，在涉企执法检查中，严格履行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”纪律规定，严格执行交通执法工作流程，规范涉企行政执法行为，做到涉企行政执法严格规范、公正文明。
下一步，将继续规范交通运输执法程序，做到严格、规范、公正、文明，办事透明，群众满意。
三、着力加强执法四基四化建设
一是源头治理与执法规范化水平不断提升。2025年查处货运源头案件253起，落实“一超四罚”闭环管理；严格执行行政执法“三项制度”，完成重大案件法制审核27起、集体讨论59起，推行“轻微首违不罚”及信用修复机制，执法规范化水平不断提升。二是执法信息化建设取得积极进展。2025年依托交通综合监管平台，实现非现场执法案件办结4741件，处理效率大幅提升；运用省平台大数据实施精准布控，精准查处非法营运车辆，基层执法工作信息化迈出坚实步伐。三是协同联动与跨区域协作机制基本形成。深化交通公安联合执法，与鹤壁、濮阳、新乡等地市建立跨区域联动机制，与文旅、教育、环保等部门形成常态化协作，执法协作格局基本形成。四是执法队伍素养得到加强。坚持周二、周四学习日制度，常态化开展职业素养培训；为基层站所管理夯实了制度基础，内部运转高效有序。
下一步，一是持续加强基层站所基础设施。积极争取政策与资金支持，着力破解经费缺口、执法车辆及装备老化等保障难题，优化内部资源配置，推动基层站所标准化。二是不断深化执法规范化建设。全面推进严格规范公正文明执法，加强执法人员业务培训和实战练兵；持续深化服务型行政执法，优化营商环境，进一步提升执法透明度和公信力。三是依法有序推进源头治理工作。保持超限超载治理高压态势，优化非现场执法系统，严厉打击遮挡号牌、安装翻牌器等逃避检测行为；深化“一超四罚”和货运源头企业监管，依法推进交通运输执法源头治理。四是进一步提升执法信息化水平。加大大数据技术应用力度，探索智能识别等新型执法手段，提升对隐蔽性违法行为的精准打击能力，持续增强基层执法工作信息化和智能化水平。五是逐步完善协同联动长效机制。进一步深化交通公安联合执法的常态化、制度化建设，拓展跨区域、跨部门协作的广度和深度，推动信息共享与快速反应联动机制更加顺畅高效。
四、着力加强信息化建设
一是搭建治超数据大平台，夯实科技执法根基。市级建成非现场执法平台，完成市本级8套非现场点位、3个治超站点，治超数据统一汇聚、统一监管，平台与河南省治超四级联网平台实现对接，业务数据向上汇聚。此后每年投入专项经费对非现场执法系统、平台及前端点位进行运维保障。二是强化大数据分析应用，提升精准执法效能。依托“非现场系统”和“监管平台”，分析研判违法超限超载车辆通行规律，调配执法力量进行布控，追溯源头落实“一超四罚”。同时深入应用省综合交通运输管理服务平台，加强对重点营运车辆的线上巡查与线下核查，通过集中约谈等方式倒逼企业落实安全生产主体责任。三是优化大服务效能。全面推行执法案件自助处理系统应用，推行远程不见面办案，实现执法文书智能生成、法制审核辅助、案卷智能评查等功能。依托信息化手段优化执法检查流程，探索“扫码入企”等便民惠企举措，推动执法服务透明化、规范化、精细化，切实提升执法为民服务水平。
下一步，一是持续完善平台功能。对照省“人工智能+交通运输”创新应用行动方案要求，进一步完善市级治超平台功能，扩大非现场执法监控覆盖面，逐步实现重点路段全天候监管，有效解决执法力量有限与监管范围广之间的矛盾。二是深化大数据融合应用。围绕违法行为研判、案件办理等核心场景，探索运用AI算法实现违法行为的智能识别与预警，推动执法模式从“被动巡查”向“主动发现”转变。进一步丰富执法数据来源，强化车辆轨迹分析、行为建模等数据应用，提升执法精准度。三是推动大系统互联互通。持续深化与省级综合交通服务大数据平台、省行政执法综合管理平台的数据对接，推动超限超载治理、客运监管、危运监管等多领域数据横向打通、纵向贯通。加强公安交管、交通运输、城市管理等多部门间的数据共享与业务协同，构建跨部门联合执法信息化支撑体系，以数据共享促业务协同，以业务协同促治理效能提升。
五、抓好执法队伍职业化建设
认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设与执法业务、营商环境专项整治同部署、同落实、同考核，印发了《2025年度全面从严治党主体责任清单》《营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治百日攻坚实施方案》，构建“党办统筹、各科室协同、基层站队落实”三级联动机制，实现主体责任全覆盖。严格落实廉政谈话制度，常态化开展日常教育提醒，引导执法人员树牢廉洁从政、文明公正执法理念。2025年以来审核上报公务接待1次、费用2052元，婚丧喜庆事项报备4人次。先后组织观看党风廉政教育片、执法领域专项整治警示教育片，以鲜活案例推动执法人员增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉。紧盯元旦、春节等重要时间节点，开展节前集体廉政谈话2次，筑牢节日廉洁防线。举办廉洁春联书写活动，发放《廉洁家书》《廉洁过节倡议书》各500余份，推动廉洁教育向家庭延伸，构筑拒腐防变家庭防线。
下一步，将继续深化执法监督，构建“日常巡查+专项督查+交叉评查+群众监督”四位一体监督网络，对执法过程中吃拿卡要、办人情案、选择性执法、随意裁量、违规入企检查等问题“零容忍”，发现一起严肃问责一起。2026年计划每季度开展1次执法领域专项督查，对问题多发站点和人员实行重点约谈、重点管控。健全长效整改机制，对监督、举报发现的问题实行“清单化+闭环式”整改，明确责任、时限、标准，定期开展“回头看”防止反弹，同时深挖制度漏洞，动态修订执法裁量基准、人员行为规范、涉企检查清单等制度，从源头堵塞廉政风险。畅通群众监督渠道，在所有执法站点、车辆公示举报电话，探索建立执法回访机制，按比例回访行政处罚、涉企检查当事人，全程约束执法权力运行。
再次感谢您对交通运输相关工作的关心和支持，希望您继续关注和支持交通运输执法工作，推动交通执法工作水平不断提高。
2026年6月29日