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安阳市深耕社区慈善赋能基层治理实践综述

2026/10/28 5.7k 阅读 214 点赞

  积善成德,明德惟馨。近年来,安阳市立足古都千年善治底蕴,持续深耕“幸福家园”村社互助工程。在多年基层实践基础上对标先进、总结经验、建章立制,把社区慈善嵌入城乡治理全链条,走出一条党建领航、制度立规、阵地搭台、项目惠民、文化铸魂的安阳慈善新路子。

  全市坚持实践先行、制度跟进。市慈善总会联合市直有关部门出台社区慈善发展意见、互助金管理办法、工作方案等文件,以顶层设计定方向、资金制度守底线、试点方案抓落地,形成闭环管理体系。全市创新打造社区慈善合伙人特色机制,推行“公益+低偿+市场”运营模式,以场地换资源、以空间换服务,不挤占居民活动空间、不摊派筹资任务,充分激活社会资源。从城市老旧楼栋到乡村田野村居,从邻里会客厅到乡村慈善河,人人皆可慈善、户户参与互助,点滴善意不断转化为基层治理效能。

  党建领航

  把慈善根系扎进治理末梢

  善治善为,根在党建。将慈善工作纳入基层党建整体布局,实现党建、网格、慈善“三位一体”融合。全市严格落实党组织书记第一责任人制度,把社区慈善纳入党建年度重点任务;建立“两委+物业+商户+居民代表”慈善议事机制,重大事项集体商议;党员带头认领微心愿、组建志愿者队伍,推动慈善资源下沉网格,打通服务群众“最后一米”。

  文峰区北大街街道仁义巷社区深挖老城仁义文脉,由社区党总支牵头统筹慈善议事,实现德治文化与邻里互助双向融合。汤阴县韩庄镇部落村党支部牵头行动,五年累计募款百余万元,12支由党员带队的志愿服务队常年开展助学助老服务。滑县道口镇街道卫西社区推行“1+5”党建工作法,联动三科农商城、海恩食品等企业党组织,帮助450名农业转移人口顺利融入城市生活。殷都区梅园庄街道钢五区社区依托党总支设立慈善工作站,党员骨干分片包保困难群众,补齐老旧厂区民生服务短板。

  阳光管账

  让每笔爱心资金阳光透明

  公信力是慈善事业的生命线。邻里友善互助金作为政府救助的有益补充,必须做到专款专用、全程公开、群众放心。全市坚守“政府兜底线、互助作补充”定位,互助金统一由县级慈善总会分账核算、专款专用;依托“99公益日”“慈善一日捐”开展自愿募捐,严禁下达摊派指标;建立申请、审核、拨付全流程闭环机制,每季度公示收支明细,村务监督委员会全程监督,牢牢守住慈善资金廉洁底线。

  名苑社区创新“多元募资+善行积分”模式,2024年“九九公益日”筹集善款11500元,资金使用线上线下同步公示。内黄县凡村、东亳城村在公益日各募善款20余万元:凡村整治坑塘、打造慈善文化街;东亳城村硬化街巷、提质文化广场,所有工程账目全部上墙公开。林州市魏家庄村“慈善一日捐”已成常态,2024年有250余户参与,参与率超80%;乡贤魏用生累计捐资近百万元,每一笔捐赠、每一项支出都有据可查。安阳县白璧镇杜固村、永和镇西街村用好互助资金,高标准建成老年幸福院,为农村老人筑牢晚年幸福港湾。太行东社区设立邻里友善互助金,筹集爱心款4000元,配套商户积分激励机制,持续撬动社会力量参与慈善。

  阵地赋能

  把慈善服务送到家门口

  民生无小事,服务就近办。全市坚持盘活存量资源、不搞重复建设,依托现有党群阵地打造一刻钟慈善服务圈;整合党群服务中心、新时代文明实践站、乡村闲置场所,一体建设慈善工作站,做到有场所、有人员、有台账、有项目;用好安阳特色慈善合伙人制度,引入商户、社会组织入驻运营;城市打造邻里会客厅,乡村建设幸福院、爱心驿站,让群众在家门口就能享受到公益服务。

  滑县东小庄村严格对照建设标准完善慈善阵地。仁义巷社区升级党群议事阵地,吸纳88家商户组建慈善联盟,55家商户签约成为慈善合伙人,常态化开展义诊义剪、公益义卖等惠民活动。

  微善落地

  用点滴温情破解“急难愁盼”

  老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。慈善不在于声势大小,小微项目最贴近群众、温暖人心。全市紧扣“一老一小一困”重点群体,坚持“捐在社区、帮在社区、用在社区”;入户摸排建立需求、资源、项目三张清单,重点孵化助餐、助学、助医、环境整治等小微项目;推动慈善帮扶与社会救助有效衔接,从一次性资助转向常态化陪伴帮扶。

  林州市姚村镇下里街村争取80万元慈善资金治理河道、修建漂流项目,并正式命名为“慈善河”,立碑铭记善举;全村连续六年捐款户数占比超九成,稳居全镇前列。汤阴县韩庄镇部落村创新“道德银行+爱心超市”机制,善行换取积分、积分兑换物资,用小积分激活全民行善大能量,同步推进护苗与助老工作。钢五区社区“妈妈味道”爱心助餐常年运行,支部党员轮流值守,日均服务80余人次,三年累计服务超3万人次;独居老人刘明生感念邻里温情,临终捐出毕生积蓄21万元修建文化大舞台,成为知恩向善的榜样。太行东社区精准开展助学养老服务,今年暑期为困境学子争取5000元朝阳助学金,截至目前服务老人1700余人次,开展公益活动51场。

  文化润心

  让守望相助成为城乡常态

  文化润善,润物无声。把慈善文化融入乡风民风,引导群众从慈善受益者转变为共建参与者。全市深挖仁义文脉、乡贤善迹、红色资源,将慈善条款写入村规民约、居民公约;打造慈善文化墙、慈善一条街、好人长廊,讲好身边榜样故事;常态化评选慈善之星、最美志愿者、爱心商户,推动慈善由组织动员变成群众自觉行动。

  仁义巷社区依托千年仁义底蕴,打造仁义故事、仁义艺苑、仁义书苑三大慈善文化品牌,以文脉涵养善心。内黄县东庄镇凡村建成高标准慈善文化一条街,募捐事迹、帮扶故事沿街展示,实现出门见“善”、时时受教。林州市魏家庄村持续宣讲村干部捐资救急、乡贤捐资修路、全村参与“慈善一日捐”的暖心故事,先后获评省级文明村镇、市级慈善先进村。滑县卫西社区依托大运河文化、道口烧鸡文化,引导三科农商城、海恩食品等企业履行社会责任,营造新老市民邻里互助的浓厚氛围。

  古城扬善风,慈韵暖人心。从城市楼栋的邻里会客厅,到乡村原野的慈善河;从慈善合伙人的创新探索,到邻里互助金的阳光账本,安阳市以社区慈善为抓手,把涓滴善意转化为基层治理的强劲动能。全市慈善系统持续擦亮安阳社区慈善特色品牌,不断涵养守望相助的文明底色,引导更多群众从受益者变成参与者、共建者、传播者,让慈风常年吹拂古都街巷,让善韵持续温暖千家万户。

  (特约记者 秦晓 王沁钰)

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标签:安阳要闻

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!