小垃圾，大民生。餐厨垃圾管理，既是关乎千家万户“舌尖安全”的民生防线，也是检验城市精细治理能力的“文明试纸”。

　　9月1日起，《安阳市餐厨垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，这标志着我市餐厨垃圾管理工作正式步入法治化、规范化、长效化的新轨道，也为我市推进“无废城市”建设、筑牢食品安全屏障提供了有力的法治支撑。

　　回应民之所盼

　　靶向立法精准发力

　　提及餐厨垃圾，市民往往忧心“地沟油”回流餐桌、泔水养猪，更对随意倾倒造成的环境脏乱深恶痛绝。

　　市政府高度重视餐厨垃圾管理工作，建成并运行包括日处理能力200吨餐厨垃圾在内的安阳市静脉产业园，初步实现餐厨垃圾处理减量化、资源化和无害化。但是，部分餐饮单位违规倾倒、非法收运泔水等现象仍时有反弹。

　　民有所呼，法有所应。市人大常委会将《条例》列为2026年立法项目。今年2月，市十五届人大常委会对《条例》草案进行了一审，4月通过二审。5月，《条例》经省十四届人大常委会第二十四次会议审查批准，于今年9月1日起施行。

　　市人大常委会法工委主任张进忠介绍，《条例》坚持“小切口、真管用”的立法导向，全文仅二十六条，不搞鸿篇巨制，重在靶向施策。立法过程中，市人大常委会充分发挥主导作用，充分借鉴省内外立法先进经验，广泛征集社会各界意见和建议，确保《条例》内容接地气、能落地、见实效。

　　筑牢制度根基

　　全链闭环不留死角

　　制度管根本，机制立长远。针对以往管理中的职责交叉不清等问题，《条例》清晰界定了市、县（市、区）政府及城市管理、市场监管、生态环境等部门职责分工，构建起“横向协同、纵向贯通”的责任体系。

　　与此同时，《条例》聚焦产生、收集、运输、处置四大核心环节，“对症下药”建立起服务许可和全程台账管理制度。从餐厨垃圾的“产生端”到“处置端”，全流程留痕、闭环管理，从制度源头堵住了私拉乱倒、非法收运的漏洞。针对无资质收运、随意倾倒等违法行为，《条例》设定了明确的法律责任，大幅提高了违法成本，以法治力量守护群众“舌尖上的安全”。

　　市城市管理局党组书记、局长胡大伟表示，《条例》明确了“管什么、谁来管、如何管”的核心问题，对推动我市餐厨垃圾管理工作高质量发展具有标志性意义。

　　凝聚共治合力

　　精细管理更显温度

　　法规的生命力在于执行，落脚点在于民生。

　　为保障《条例》平稳落地，各级各部门、各有关单位将严格按照《条例》规定，认真开展学习宣传，努力营造全民参与、全社会支持的浓厚氛围；各执法部门将加强业务培训，严格规范执法，切实将《条例》各项规定落到实处；市人大常委会将通过组织执法检查、代表视察、听取审议专项工作报告等形式，增强监督实效，推动《条例》有效贯彻执行。

　　餐厨垃圾的规范化处置，折射的是一座城市治理能力的跃升，彰显的是以人为本、生命至上的民生情怀。《条例》的施行，不仅为有效破解我市餐厨垃圾管理难题提供了制度保障，更推动绿色低碳循环发展理念融入了城市肌理。

　　从“一桶餐厨垃圾”到“一座无废城市”，这部承载着群众期盼的“小切口”法规，正有力书写着城市精细化治理的“大文章”。

　　（记者 王慧敏/文 肖敬光/图）