习近平总书记在河南考察时强调，必须扎扎实实加强社会治理，用心用情解决群众急难愁盼问题。安阳在“接诉即办”实践基础上，创新推出“未诉先办”治理模式，推动社会治理重心下移、关口前移，实现了从被动响应向主动治理的跨越，以实实在在的成效回应群众期待。

　　“未诉先办”的核心是将工作触角延伸到问题形成之前。市委每月召开高规格调度会，主要领导亲自研判社情民意，变“等上门”为“找问题”。通过整合大数据、无人机巡查等智慧手段，将散落的诉求汇聚成“治理一张网”，提前锁定风险隐患，实现“解决一件事、带动一类事”。这种源头治理的思路，大大降低了行政成本和社会风险，彰显了以人民为中心的发展思想。

　　“未诉先办”不是单兵突进，而是系统集成。面对跨部门、跨领域的复杂问题，安阳坚持市委牵头、多方协同，打破信息壁垒和利益藩篱，形成攻坚克难的强大合力。过去推诿扯皮的老大难，在“一盘棋”格局下逐步消解。这种机制创新，与当年红旗渠建设所凝聚的团结精神一脉相承，体现了中国共产党领导下集中力量办大事的制度优势。

　　衡量治理创新，最终要看群众是否满意。从“被动接诉”到“主动化解问题”，安阳群众眉头舒展了、心里热乎了，信任感转化为共建共治的内生动力。实践表明，“未诉先办”不仅提升了行政效能，更密切了党群干群关系，是树立和践行正确政绩观的生动实践。

　　从“接诉即办”到“未诉先办”，不仅是工作链条的前移，更是治理理念的深刻跃升。安阳的探索证明，主动治理、源头治理能够显著增强群众获得感幸福感，也为更大范围的社会治理创新提供了可复制的经验。高效能治理的“安阳实践”，正为高质量发展注入更多温度与效能。

　　（安阳日报评论员）